Børn og unge har ret til at blive inddraget, når kommunen behandler en sag, der handler om deres forhold.
Men inddragelse skal ske på en måde, som barnet kan være i.
For nogle børn er det uproblematisk at deltage i en samtale. For andre kræver det, at formen og rammerne tilpasses nøje. Og nogle børn kan være så belastede, at kontakt med en ukendt fagperson kan virke helt uoverskueligt.
Derfor er det vigtigt at kende reglerne. Ikke kun for at vide, hvornår dit barn skal inddrages, men også for at vide, hvordan inddragelsen kan tilpasses, så barnet får mulighed for at give sit perspektiv på en tryg og meningsfuld måde.
I Ligeværds rådgivning, Ligelinie, får vi ofte spørgsmål fra forældre om, hvordan børn og unge med særlige behov skal inddrages i sager hos kommunen. Her får du et overblik over reglerne og over, hvad du som forældre kan være opmærksom på, når dit barn skal inddrages.
Det er vigtigt at nævne, at vi anbefaler, at barnet så vidt muligt inddrages, men at det sker på en måde, som barnet er tryg ved.
Hvad siger reglerne?
Børn og unge med behov for særlig støtte har ret til indflydelse på de forhold, der vedrører dem.
Når kommunen skal træffe en beslutning eller afgørelse efter barnets lov om dit barns forhold, skal barnets holdninger og synspunkter som udgangspunkt tilvejebringes og inddrages løbende gennem samtaler og anden direkte kontakt.
Det følger af barnets lov § 5, stk. 2 og 3.
Formålet er, at kommunen får kendskab til dit barns oplevelser, ønsker og perspektiver. Inddragelse betyder ikke, at barnet skal træffe afgørelsen eller have ansvar for familiens situation.
Hvornår skal dit barn inddrages?
Det afgørende er, om kommunens beslutning eller afgørelse handler om dit barns forhold og har direkte indvirkning på barnet.
Det fastslår Ankestyrelsen i principmeddelelse 8-25.
Her skulle et barn fx inddrages i en sag om tabt arbejdsfortjeneste, fordi afgørelsen havde betydning for, om barnet skulle være i SFO eller passes hjemme.
Hvis afgørelsen alene handler om forældrenes økonomiske forhold, fx om beregningen af tabt arbejdsfortjeneste, gælder krævet om inddragelse som udgangspunkt ikke. Det vil altid bero på en konkret og individuel vurdering.
Det er altså afgørelsens konkrete indhold og betydning for barnet, og ikke alene navnet på den støtte, der søges om, som er afgørende. Manglende inddragelse kan betyde, at en afgørelse bliver ugyldig.
Hvordan skal dit barn inddrages?
Inddragelse behøver ikke at foregå som en traditionel samtale på kommunens kontor.
Efter barnets lov § 8 skal kommunen tilrettelægge sagsbehandlingen, så dit barn har mulighed for at medvirke aktivt.
Som forældre har du vigtig viden om, hvad dit barn har brug for, for at kunne give sit perspektiv tilkende. Fra Ligeværds rådgivning ved vi, at mange børn og unge med særlige behov, kan have brug for:
- At kende formålet med samtalen
- At vide, hvem der deltager, hvor samtalen holdes, og hvor længe den varer
- At få spørgsmålene på forhånd eller præsenteret visuelt
- At kunne holde pauser undervejs
- At kunne udtrykke sig gennem billeder, skrift eller andre kommunikationsformer.
Kan dit barn undlade at deltage i en samtale?
Ja, inddragelse er en ret for barnet. Ikke en pligt til at udtale sig.
Det fremgår af bemærkningerne til barnets lov, at et barn eller en ung kan afslå at udtale sig. Barnet skal derfor ikke tvinges til at deltage i en samtale eller til at fortælle om sine synspunkter.
Hvis dit barn ikke ønsker at udtale sig, skal kommunen tilvejebringe barnets holdning og synspunkter på anden vis. Det kan eksempelvis ske gennem observationer eller ved at spørger andre, der kan belyse barnets perspektiv.
Kan kommunen undlade direkte kontakt med barnet?
I helt særlige tilfælde kan kommunen undlade samtale eller anden direkte kontakt med barnet.
Det gælder, hvis barnets alder eller andre forhold hos barnet i afgørende grad taler imod en samtale eller anden direkte kontakt. Det følger af barnets lov § 5, stk. 4 og Ankestyrelsens principmeddelelse 9-25.
En funktionsnedsættelse eller diagnose er ikke i sig selv tilstrækkelig til at undlade direkte kontakt. Kommunen skal foretage en konkret vurdering og først overveje, om inddragelse kan tilpasses barnet. Hvis direkte kontakt udlades, skal barnets perspektiv fortsat tilvejebringes på anden vis.
Ligelinie anbefaler
I Ligeværd anbefaler vi som sagt, at barnet så vidt muligt inddrages, men at det sker på en måde, som barnet er tryg ved.
Hvis dit barn skal inddrages i en sag hos kommune, anbefaler Ligelinie følgende:
- Del din viden med kommunen. Fortæl hvad dit barn har brug for for at kunne give sit perspektiv tilkende, fx forberedelse, pauser, visuel støtte, en bisidder mv.
- Vær konkret, hvis den direkte kontakt kan være vanskelig. Beskriv, hvad dit barn kan reagere på, og hvad der kan gøre inddragelse mere tryg og overskuelig.
- Spørg kommunen, hvordan inddragelsen konkret skal foregå. Hvem skal tale med barnet? Hvor skal det ske? Hvor længe varer det? Kan spørgsmålene sendes på forhånd?
- Forbered dit barn på samtalen. Fortæl, hvad der skal ske, hvem der deltager, og at det er de voksne, der har ansvaret for beslutningen.
- Brug Ligeværds mødeskabelon. Inden mødet og Til mødet kan hjælpe med at samle viden om dit barns situation, behov og ønsker. Skabelonerne erstatter ikke kommunens inddragelse af barnet, men kan være med til at synliggøre barnets perspektiv og skabe et fælles udgangspunkt for mødet.
Har du spørgsmål?
Har du spørgsmål til, hvordan reglerne om inddragelse gælder i jeres situation, er du velkommen til at kontakte Ligeværds rådgivning, Ligelinie.
Vi hjælper gerne med at gennemgå reglerne og drøft, hvad du kan være opmærksom på.
Kontakt Ligelinie
Tlf.: 22 34 30 13
Mail: ligelinie@ligevaerd.dk
Åbningstider
Mandag kl. 8.00-12.00
Onsdag kl. 13.00-15.30